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　　首先，托育服 
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥

有3岁以
 下婴幼儿 托位数 为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。